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旺報【南投小額貸款記者陳建瑜╱專題報導】

南海仲裁案結果即將出爐,一旦判決否定太平島為「島」,涉外人士表示,新政府第一時間還是會表達強烈抗議,維持「不接受、不承認」的立場;不過,若最後判決否定大陸主張的「九段線」,台灣是否須有所切割,以維護我「十一段線」?涉外人士說,這是「政治決定」,一旦台灣選擇與大陸完全切割,將損及大陸利益,更會波及兩岸關係。

新政府上台後,有別於過去馬政府的強化論述,涉外人士坦言,雖然總統蔡英文在就職演說有提及南海立場,但對於未來南海判決的因應作為,仍是非常模糊。

若判島為礁 對台不利

師大教授王冠雄表示,仲裁庭對太平島論述的可能性較低,因為菲國在15項仲裁事項中,並沒有太平島的文字論述,但仲裁庭也有可能採取模糊方式,如太平島「仍然有待論證」等類似語句,留下懷疑論空間,將對我方不利。

我方研判,一旦判決內容裁定太平島為「礁」,將對我經濟利益影響深遠,光是經濟海域就縮水250倍。涉外人士認為,我方除第一時間強烈抗議外,可透過漁船捕魚、海巡執法等方式,表達「不接受、不承認」的立場。

段線有差異 無須切割

我方亦須關注判決對大陸不利的後續效應。涉外人士表示,就法律層面而言,我方是可完全切割,因為我方並非仲裁案一方,而兩者主張的段數長短,及位置並非完全符合。王冠雄也說,美國曾經在2014年提出海洋報告,仔細將台灣的「十一段線」及中國的「九段線」重疊,明顯觀察兩者差異。

不過,涉外人士指出,從政治層面考量,切割與否,將是「政治決定」,因為這會波及兩岸。王冠雄認為,既然兩者明顯差異,無須刻意切割,保持模糊即可。涉外人士強調,大陸與美國一直希望我方在南海論述上,能夠偏向其中一方。尤其對大陸而言,一旦我方能將「十一段線」主張論述清楚,特別是歷史性權力部分,更可強化大陸主張的「九段線」;若我方最後選擇與大陸切割兩者關聯,恐怕大陸會感受到台灣強烈不友善。

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